Spania i alarmberedskap
Spanske myndigheter har erklært alarmberedskap fra kl. 8 mandag den 16. mars og 15 dager fremover – i første omgang. Tiltaket som blant annet innfører restriksjoner på reiser som ikke er nødvendig for å komme seg til og fra jobb, matbutikker eller lege/sykehus er hjemlet i den spanske grunnloven av 1978.
Grunnloven som ble innført etter at Franco-regimet ble avskaffet og demokratisk styreform gjeninnført, gir spanske sentralmyndigheter tre muligheter for hva vi med en fellesbetegnelse kan kalle kriseberedskap: estado de alarma, estado de excepción og estado de sitio. Alarmberedskap er den første av disse og faktisk den av de tre som er minst inngripende i folks hverdag. Det føles kanskje ikke helt slik i disse korona-virus dager.
Alle tre tiltak er strengt regulert i grunnloven for å hindre gjeninnføring av diktatur. For eksempel, kan regjeringen ikke innføre alarmberedskap for mer enn 15 dager av gangen. Mange andre land har innført reiserestriksjoner og ulike tiltak for 30 dager, i Spania må myndighetene vedta en ny 15 dagers alarmberedskap dersom behovet fortsatt er tilstede.
I grunnlovens artikkel 116, paragraf 2 heter det nemlig at alarmberedskap kan vedtas av den spanske sentralregjeringen gjennom et dekret for en periode på opp til 15 dager. Regjeringen må umiddelbart underrette Kongressen om et slikt vedtak og alarmberedskapsperioden kan ikke utvides utover de første 15 dagene uten Kongressens tilslutning. Regjeringens vedtak må dessuten spesifisere hvilke deler av Spania som skal omfattes av alarmtilstanden – i dette tilfellet blir det hele landet.
De to andre typene krisetilstand myndighetene har til rådighet er unntakstilstand og beleiringstilstand.
Unntakstilstand vedtas av regjeringen, men først etter at Kongressen har godkjent tiltaket. Ifølge grunnloven må et slikt vedtak spesifisere hvilke virkninger det ventes å få, hvilke områder av Spania det gjelder for og hvilket tidsrom det skal være gyldig i. Vedtak om unntakstilstand er begrenset oppad til 30 dager av gangen.
For å erklære beleiringstilstand må regjeringen legge frem et slikt forslag for Kongressen som må vedta det med absolutt flertall. Det er også Spanias folkevalgte forsamling, Kongressen, og ikke regjeringen som bestemmer vedtakets varighet, hva det skal omfatte og hvilke betingelser som skal gjelde for det.
Foreløpig er det alarmberedskap for 15 dager fra mandag den 16. mars som gjelder. Så får vi håpe tiltakene lykkes i å begrense eller i alle fall senke farten på spredningen av koronaviruset.
PS: Ifølge en artikkel i den engelskspråklige utgaven av avisen El Pais lørdag den 14. mars garanterer den regjeringen ved den spanske statsministeren matforsyningen i Spania – så selv om enkelte butikkhyller var tomme i et par av butikkene Oliven & Poteter var innom i dag, så skal du altså kunne regne med å få det du trenger å spise gjennom hele denne krisetiden. Les artikkelen her: Spanish PM: “The measures we are going to adopt are drastic and will have consequences”.
Hilsen Oliven & Poteter!
Kan denne artikkelen være av interesse for noen du kjenner? Del den med venner og kjente.